La France est un étrange pays. Elle sait, depuis au moins mille ans, qu'elle est inondable. Elle en a fait l'expérience à de très nombreuses reprises dans son histoire, parfois de façon dramatique. Et pourtant, à chaque fois que la menace a semblé s'être éloignée, elle a baissé la garde ; elle n'a plus été aux aguets, et elle ne s'est pas préparé à l'affronter de nouveau, en agissant sur ses causes profondes qui sont la misère et l'ignorance.
En France, l'Histoire nous apprend en effet qu'un habitant sur quatre au moins est, depuis mille ans, exposé au risque d'être victime d'inondation. Et cela reste vrai aujourd'hui parce que ce pays n'a pas de mémoire et n'a aucune conscience du danger qui le guette. Il est toujours surpris quand l'inondation se déclenche. De fait, la France a été plutôt épargnée [...]